Las ganancias de la Gestora no beneficiarán a los aportantes
Las ganancias que obtenga la Gestora Pública de la Seguridad Social a Largo Plazo (GPSS) por administrar los ahorros de los trabajadores irán directamente al Tesoro General, y no beneficiarán a los aportantes, es decir a los dueños del dinero. Se estima que cada AFP gana entre 4,5 y 6 millones de dólares anuales.
El Decreto 2048 dispone que la Gestora Pública se haga cargo de la administración de todos los fondos de pensiones desde mayo de 2023. Se estima que la Gestora controlará más de 23 mil millones de dólares de los fondos invertidos del Sistema Integral de Pensiones (SIP), equivalentes a más del 50% del PIB.
La Gestora es una “empresa pública estratégica del Estado”, al igual que las empresas de energía, minería e hidrocarburos, entre otras. Su principal objetivo no es producir ganancias para mejorar las rentas de los jubilados sino generar excedentes económicos “para el desarrollo productivo” nacional.
- Conozca qué es la Gestora y porqué es rechazada por los trabajadores: https://fb.watch/g8k97sNvqF/
El Estatuto de la Gestora (artículo 12) establece que las utilidades que genere la empresa serán transferidas al TGN. Según el Decreto Supremo 4716, las utilidades servirán para pagar la Renta Dignidad, que antes era financiada con recursos del IDH. Los trabajadores cuestionan ¿por qué los excedentes no se usan para mejorar las jubilaciones?
Se estima que cada AFP gana entre 4,5 y 6 millones de dólares anuales.
Riesgos
La Ley 065 de Pensiones establece que la GPSS puede invertir los recursos de los fondos de pensiones en valores del Tesoro General de la Nación (TGN), del Banco Central de Bolivia (BCB) y de pequeñas y medianas empresas (PyME).
Como ya sucedió en el periodo neoliberal, el gobierno podría verse “tentado” a utilizar el ahorro de los trabajadores mediante su “privilegio legal” de absorber sin límites los recursos de los fondos mediante títulos valores emitidos por el BCB y el TGN.
Cabe recordar que el exvicepresidente Álvaro García Linera comentó que los ahorros para la jubilación constituyen el “ahorro con el que cuenta Bolivia para el tiempo de vacas flacas”.
Investigadores del Centro para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla) alertan que, debido a los problemas de recaudación fiscal, los aportes de los trabajadores corren el riesgo de ser usados por el gobierno en gasto público y también invertidos en valores emitidos por empresas sin calificación de riesgo como las PyME.
- Investigador del CEDLA explica quién gana y quién pierde con la Gestora: Carlos Arce-Gestora
Según el Cedla, las normas permiten a la Gestora invertir los aportes en entidades y empresas públicas no son rentables, ya que el 98,4 por ciento de las utilidades en 2014 provino únicamente de tres empresas: YPFB, ENDE y Comibol.
El riesgo de invertir en las PyME deriva fundamentalmente en la elevada vulnerabilidad de estas empresas por la precariedad económica y tecnológica en la que operan, lo que se agrava en contextos de caída de la actividad de los sectores productivos y de los ingresos de los trabajadores asalariados.
- Vea el Foro Quién gana y quién pierde con la Gestora Pública: https://fb.watch/g8iESirsTY/
Los trabajadores objetan también que una empresa del Estado se haga cargo de los aportes para la jubilación fundamentalmente porque el Estado debe ya mucho dinero a los fondos de pensiones, y ahora pretende administrar el dinero ajeno sin participación directa a los dueños de los recursos.
Hasta la gestión 2021, el Estado debía más de 6,4 mil millones de dólares a los fondos de pensiones, equivalentes al 29% de las inversiones de las AFPs. A esas obligaciones se suma la indemnización de más de 100 millones de dólares que el Estado debe pagar al BBVA. Hasta ahora el gobierno no ha dicho quién honrará esa deuda.
Lo más preocupante es que la Gestora administraría los aportes de más de 2 millones 440 mil afiliados sin la participación directa de los aportantes. El Presidente del Estado nombra al director de la Gestora y en el directorio de la empresa no hay ningún representante de los trabajadores.
Entonces, ¿quién fiscaliza a la Gestora? La entidad está bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS) y la Contraloría General del Estado (CGE), todas ellas instituciones controladas políticamente por el Poder Ejecutivo.