La Ley 070 fracasó por su extremo subjetivismo, igual que todas las anteriores reformas

La Ley Avelino Siñani – Elizardo Pérez, igual que todas las otras reformas educativas anteriores, ha fracasado por su concepción subjetivista que ignora o deforma el grado de desarrollo de la naturaleza, de la sociedad y de la cultura.

1. Según la 070, la manera de cómo y con qué producen los seres humanos, la manera de cómo se relacionan para producir, etc., son determinadas por la educación y de cómo se organizan los programas y contenidos del mismo.

*La experiencia enseña que, esta relación entre la realidad y la educación se produce de manera distinta, es el modo de producción, la estructura económica, el grado de dominio del hombre sobre la naturaleza, que determina el desarrollo de la conciencia y las formas de la educación imperantes; sus características, limitaciones y alcances están determinadas por las necesidades que genera el desarrollo material de la sociedad. Por eso se dice que la educación es un fenómeno súper estructural de la sociedad.

2. El subjetivismo afirma que el conocimiento científico que logra la humanidad depende del desarrollo de la cultura y de la lengua de cada pueblo.

No entienden que el conocimiento científico no es otra cosa que el descubrimiento de las leyes objetivas, necesarias y universales de la realidad, tales como la ley de gravedad, de la reproducción de las especies, etc.

3. Afirman que en la naturaleza y la sociedad todo es armonía complementaria y permanente equilibrio; que no hay lucha de contrarios ni lucha de clases.

Se trata de una visión deformada de la realidad que está en constante transformación y cambio, igual que la sociedad impulsada por sus contradicciones internas, por el choque de sus fuerzas contradictorias que en la realidad social se expresa como intereses antagónicos que se constituyen en el motor del movimiento, del cambio y de la transformación  permanente.

4. Parten del criterio de que todos los seres y objetos han alcanzado un mismo grado de desarrollo ontológico, todos tienen conciencia y que, por esta razón, la relación es sujeto a sujeto.

En la naturaleza y la sociedad el desarrollo es desigual y combinado, el ser humano es la máxima organización de la materia que, por la organización compleja de su sistema nervioso, alcanza la conciencia y, en la sociedad, hay naciones desarrolladas y atrasadas.

Bajo todos estos conceptos como respuesta a la crisis educativa nos plantean:

EDUCACIÓN DESCOLONIZADORA

Que parte del equivoco de creer que la colonización, la opresión de una nación sobre otra sólo es cultural y lingüística y que las naciones oprimidas logran su liberación sólo con ser reconocidas e incorporadas al sistema social de los pueblos opresores. Contrariamente, la colonización fundamentalmente es la opresión de los países económicamente más fuertes sobre los otros de menor desarrollo material. Los países más desarrollados imponen sus intereses económicos saqueando y explotando las riquezas y recursos naturales de los países oprimidos; en el plano súper estructural se traduce en opresión política; social y cultural. La liberación de las naciones oprimidas radica en luchar por la expulsión de los opresores, la recuperación de su territorio, el derecho a su autodeterminación. En nuestra época, sólo se logrará la liberación de los pueblos oprimidos derrotando al capitalismo en el plano internacional debido a que la economía es mundial.

EDUCACIÓN COMUNITARIA

Los teóricos subjetivos de la reforma proponen una educación comunitaria, en la creencia de que ya existe una conciencia comunitaria en la sociedad en su conjunto y también en los niños, adolescentes y jóvenes que son los objetos directores de la educación. Con esta posición equivocada nos quieren hacer creer que, sin destruir el régimen de la gran propiedad privada, una sociedad que se basa en el individualismo y la apropiación individual del resultado del trabajo colectivo, puede surgir desde las aulas un hombre nuevo que anteponga el bienestar de toda la comunidad antes que el individual. En una sociedad donde la gran mayoría, desesperadamente, busca ganarse el pan diario para su familia y donde unos pocos se apropian más del 80% de la riqueza, hablar de una educación comunitaria es totalmente demagógico.

EDUCACIÓN INTER CULTURAL Y BILINGÜE

Nos plantean una la relación entre países desarrollados y atrasados, entre naciones opresoras y oprimidas, horizontal recíproca y complementaria. No señores la nación más desarrollada, el país económicamente más fuerte termina oprimiendo, sometiendo a los países y naciones más atrasadas. Ésta es la ley de la historia de las naciones divididas en clases.

EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVA

Nos plantean que dentro de las cuatro paredes de las unidades educativas y alejadas de la realidad se puede materializar la unidad de la teoría la práctica, como base para la formación integral y conocimiento científico de los estudiantes. No señores si queremos unir la practica con la teoría la escuela debe salir de las cuatro paredes del curso y de la unidad educativa para ser parte del proceso de producción social (las fábricas, los campos de cultivo, el mercado, etc.) para que el estudiante conózcala realidad y termine conociéndose así mismo.

Toda la concepción subjetiva de los teóricos posmodernos de la reforma se plasma en una organización de los contenidos curriculares y la organización de la estructura educativa que termina destruyendo la calidad educativa y reduciendo el presupuesto destinado a la educación, con la finalidad de subordinar a la crisis económica los intereses supremos de la educación, de la necesidad pedagógica.  De manera concreta, ejecuta medidas destructivas que terminan destruyendo la calidad de la educación en los diferentes niveles y modalidades de la educación:

• EN NIVEL INICIAL
• Sin tomar en cuenta las características de este nivel, arbitrariamente imponen la hacinación de niños por curso estableciendo que cada maestra debe trabajar con 30 o más niños.
• Sin tomar en cuenta el desarrollo psicológico y capacidad que tiene el niño que aprende y conoce atreves de actividades lúdicas y el movimiento, incrementan la duración de la hora pedagógica a 40 minutos.
• Reducen la cantidad de asistentes de aula y no crean nuevos ítems para este sector imponen el criterio que un asistente deba rotar entre dos o más maestras.
• Desestructuran los contenidos curriculares incorporando criterios subjetivos.
• Disminuyen el requisito de la edad para ingresar a este nivel.

PROPONEMOS

• Se debe priorizar contenidos orientados a lograr la socialización y la autonomía del niño, un efectivo aprestamiento para la lectoescritura.
• Para el ingreso a educación inicial, 4 años cumplidos hasta el 31 de marzo.
• Una asistente de aula por maestra, para el logro de objetivos pedagógicos.
• 30 minutos de hora pedagógica de acuerdo al desarrollo psicológico del niño.

 

• EN NIVEL PRIMARIO
• Arbitrariamente, en el afán de reducir el presupuesto educativo acosta de la destrucción de la calidad educativa, implementan el maestro polivalente (un solo maestro, que tenga o no formación, se encargue de todas las especialidades y materias instrumentales como Educación Física, Música, Religión, Técnica Vocacional Etc.)
• Incorporan nuevas especialidades (Lengua Originaria, Lengua Extranjera, Artes Plásticas, Computación) sin aumentar la carga horaria ni designar maestro de especialidad, esta medida termina reduciendo las horas destinadas a Matemática, Lenguaje, Estudios Sociales y Ciencias Naturales, impulsando así una criminal improvisación.
• Reducen 16 horas a la carga horaria de Técnica Vocacional.
• Obligan a los maestros a incorporar a su planificación los conocimientos y practicas ancestrales (Challa, qhoa, ayni etc.) y la organización de ferias y actividades para la práctica de los mismos, que se traducen en derroche de tiempo, gastos y descuido en la formación científica de los estudiantes

PROPONEMOS

• Los contenidos deben estar orientados a lograr la lectoescritura, dominio de las operaciones aritméticas para consolidar la lectura de comprensión y el desarrollo del razonamiento lógico matemático.
• Se debe priorizar los contenidos y avance de las materias instrumentales Matemática, Lenguaje, Estudios Sociales, Ciencias Naturales y las materias de formación técnica para consolidar el desarrollo de la motricidad gruesa y fina.

EN NIVEL SECUNDARIO

• Igual que en primaria se obliga la incorporación de conocimientos y practicas ancestrales como también la organización de actividades y ferias para hacer practica de estos conocimientos, provocando un derroche de tiempo, gastos para los padres de familia y descuido en la formación científica de los estudiantes.
• Se fusionan especialidades (Biología – Geografía; Física – Química; Lenguaje- Literatura – Lengua Originaria; Filosofía – Psicología Y Sociales – Historia- Cívica).
• Se reduce la carga horaria de las asignaturas afectando seriamente a la profundización de los contenidos curriculares y avance que se requiere para educación superior.
• Se aprueba el Bachillerato Técnico Humanístico sin implementación alguna de talleres herramientas, medios materiales y económicos necesarios

PROPONEMOS

• Todas las asignaturas deben ser estudiadas como disciplinas científicas independientes y ser dictados por maestros de especialidad que permita la profundización de contenidos académicos que se exigen en Educación Superior universitaria, técnica y en las normales.

DESTRUCCION DE LA EDUCACION FISCAL Y LA CALIDAD EDUCATIVA

Desde 1985, todos los gobiernos de turno, Goni, Tuto, Evo Morales y Luis Arce, aplicaron y aplican la política de libre mercado determinado por el imperialismo y el FMI, orientada a entregar toda la economía y la explotación de nuestros recurso naturales a la iniciativa privada; de esta manera, se vieron y se ven en la necesidad de liberar al Estado de sus obligaciones de financiarla, administrarla y gestionarla  disminuyendo el presupuesto educativo y descargando sus responsabilidades a los gobierno departamentales y municipales.

Con este propósito se aplicó la reforma educativa 1565 de Goni y, ahora, es reproducida con la Ley 070 de Evo Morales que, acosta de destruir la calidad educativa, han reducido y reducen dramáticamente el presupuesto educativo. Consecuentemente, ambas reformas han tomado el sendero de la destrucción de la educación fiscal, única y gratuita.

• Antipedagógicamente imponen que cada maestro, por curso, debe pasar clases con 35 a 55 alumnos.
• Destruyendo la educación integral, imponen el maestro polivalente que significa que un solo docente dicte todas las asignaturas del nivel primario.
• En secundaria fusionan especialidades para que un solo maestro dicte dos o más asignaturas.
• Afectan la profundización de cada una de las especialidades al imponer, a título de interdisciplinariedad, módulos de aprendizaje, rincones de aprendizaje y la organización de las áreas en campos de saberes.
• Minimizan los contenidos científicos para ser sustituidos por concepciones animistas, subjetivas y pachamámicas.
• A título de diversidad y, con el currículum regionalizado, producen un desnivel de conocimientos y caos pedagógico de región a región de departamento a departamento.
• Retrasan el aprendizaje en la lectoescritura con el método global

EN ÉPOCA DE PANDEMIA EL MAGISTERIO RATIFICA LA DEFENSA DEL DERECHO DEL NIÑO A UNA EDUCACIÓN FISCAL, GRATUITA, ÚNICA Y NACIONAL

En el país más del 80% de las familias bolivianas no cuentan con un ingreso fijo y se encuentran sumergidos en la economía informal, al borde de la extrema pobreza. El magisterio para garantizar educación a la mayoría empobrecida de los bolivianos ratifica la defensa de la educación fiscal, gratuita, única y nacional, financiada y administrada en todas sus modalidades por el gobierno central, rechaza todo intento de descentralizar y municipalizar la educación. Llama a los padres de familia y estudiantes a organizar un frente único junto a los maestros para garantizar la gratuidad del servicio de la educación en todas sus modalidades.

Los Maestros ratificamos la defensa de las conquistas de la educación fiscal como el Escalafón y carrera docente para evitar que los cargos se conviertan en un botín de guerra de los politiqueros.

En esta etapa de pandemia tenemos tiempos más cortos para desarrollar el proceso enseñanza-aprendizaje y la obligación de llevar contenidos de dos gestiones (2020-2021) para superar el perjuicio causado por la clausura escolar. Por lo tanto, es necesario:

La elaboración y aplicación de un CURRÍCULO ÚNICO DE CONTINGENCIA EDUCATIVA PARA TODO EL PAÍS, con contenidos académicos indispensables para que el estudiante pueda responder a las exigencias académicas de los estudios superiores.

MODALIDAD DE ESTUDIO

Los maestros ratificamos la necesidad de la educación Presencial como la modalidad fundamental del sistema educativo para desarrollar el proceso enseñanza-aprendizaje, basada en la INTERACCIÓN HUMANA como forma del desarrollo y del aprendizaje del niño, ya que educar no solo es la asimilación de información, educar es lograr un desarrollo integral de todas las potencialidades del alumno: emotiva, cognitiva, y afianzamiento de la personalidad.

Para desarrollar esta modalidad presencial se debe tomar en cuenta la necesidad de mantener el distanciamiento social y todos los elementos de bioseguridad para cuidar de la salud y de la vida de estudiantes, padres de familia, personal docente, administrativo y servicios. Son necesarias e indispensables las siguientes condiciones:

• Máximo 20 alumnos por curso o maestro y una cantidad menor si las U.E. tienen aulas pequeñas. El número de alumnos garantiza el distanciamiento social, permite además mejores condiciones materiales para que el maestro pueda hacer un seguimiento objetivo, descubrir las dificultades y ritmos de aprendizaje de cada uno de los estudiantes, es decir aparte de ser una necesidad sanitaria, es una necesidad pedagógica.
• Dotación de todos los elementos de bioseguridad, cámaras de desinfección, uniformes, barbijos, alcohol en gel, etc., financiado íntegramente por el gobierno central para estudiantes y personal docente, administrativo y servicio.
• Creación de nuevos ítems para cubrir el crecimiento vegetativo y la necesidad por la nueva relación del número de alumnos por docentes.
• Mayor presupuesto para educación.

Rechazamos la intención del Ministro de desdoblar los cursos en dos o más grupos porque esta medida significa un tremendo perjuicio para el estudiante pues el trabajo en aula se verá reducido a la mitad o tercera parte de los 200 días con las que cuenta la gestión educativa.

SEGÚN LAS CONDICIONES SANITARIAS Y DEL COMPORTAMIENTO EPIDEMIOLÓGICO DEL COVID 19, EL SISTEMA EDUCATIVO DEBERÁ ADOPTAR LAS DEMÁS MODALIDADES DE EDUCACIÓN VIRTUAL Y A DISTANCIA SOLO COMO INSTRUMENTOS DE APOYO A TODO LO QUE HAGA Y DESARROLLE EL MAESTRO EN LAS CLASES PRESENCIALES.

Para el uso de estas modalidades con la finalidad de no marginar a la mayoría de los estudiantes y evitar la discriminación, exclusión y privatización del servicio educativo, el Estado debe garantizar:

• Internet gratuito y equipamiento tecnológico a todos los estudiantes del país para mantener el carácter gratuito y sin exclusión de la educación.
• Para la modalidad de educación a Distancia, el Estado debe elaborar, editar textos, cartillas únicas para todo el país y entregar en forma gratuita a los estudiantes.

Solo con estas medidas se evitará que el costo de la educación fiscal recaiga sobre la magra economía de los padres de familia y margine a los estudiantes de escasos recursos económicos.

En todos los niveles se debe contar con maestros de educación especial en dificultades de aprendizajes y discapacidades para apoyar a los estudiantes rezagados académicamente.

• EN EDUCACIÓN SUPERIOR
• Respeto al Reglamento del Escalafón Nacional.
• Los maestros del RP deben ser asimilados al RDA respetando todas las conquistas logradas y fundamentales para el desempeño docente como son: la estabilidad Laboral, inamovilidad funcionaria, reconocimiento a su antigüedad y categoría.
• Rechazamos la contratación, por un periodo de tres años, y exigimos la anulación de la evaluación de desempeño anual.
• EN EDUCACIÓN ESPECIAL
• Periodo pedagógico 30 minutos.
• Atención personalizada y presencial a 5 estudiantes como máximo.
• Ítems de nueva creación para el programa de atención socio comunitaria en casa.
• EN EDUCACIÓN ALTERNATIVA
• Periodo pedagógico de 35 minutos.
• Restituir el carácter de participación autodidáctica.
• Atención presencial máximo a 15 participantes en educación humanística y 10 participantes en educación técnica.

El Magisterio Paceño exige el pago de todas las horas que trabajamos en forma ad honorem en todos los niveles, especialidades y modalidades. Se debe cumplir el principio de hora trabajada hora pagada.

La Paz, septiembre 2021

LA DIRECTIVA DE LA FDTEULP